| 迁安市商务局 关于印发商务系统节日期间市场应急供应的预案 |
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| 2008-01-24 14:21 文章来源：迁安市商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
市场供应工作是关乎民生、关乎和谐、关乎大局、关乎经济发展的一件大事，为确保我市重大节日期间猪肉等副食品供应，有效预防和控制市场异常波动，确保人民群众基本生活需要，特制定本预案。
一、指导思想
认真贯彻国务院、商务部、省政府“关于做好猪肉等副食品供应保持市场稳定的一系列通知”精神和“省商务厅仲继安副厅长《在全省商务系统保障中秋国庆节日市场供应及市场运行监测工作会议上的讲话》的通知”精神。本着确保中秋、国庆、元旦、春节等重大节日市场猪肉等副食品供应不断档、不脱销，及时应对市场突发变化，保障人民群众基本生活需要，维护经济社会稳定，市场应急供应坚持统一领导、分级负责、科学监测、快速反应和处置得力的基本原则。
二、组织机构及责任分工
1、组织机构
成立由市商务局局长刘学才同志任组长，副局长高雅泉同志为副组长，局相关各科室负责人为成员的迁安市商务系统“菜篮子”市场供应领导小组。办公室设在商务局内贸科，办公室主任由韩文锋同志担任。任务是准确工作定位，认真履行职责，突出市场监测、应急调控、肉品安全三大工作重点，抓好“一二三”工作。即：一个确保（确保猪肉等副食品市场供应不断档、不脱销），两个严厉（严厉打击私屠滥宰，严厉打击注水肉、病害肉），一个密切（密切监测市场动态，密切衔接肉品货源，密切协调系统及有关部门）。
2、责任分工：按照省商务厅供应预案的要求，迁安商务局负责全市市场应急供应，协调有关部门共同处置市场波动事件，指导协调流通企业确保应急货源的合理库存量。并做好商务系统内部工作任务的协调分工。内贸科负责应急供应综合协调，重点负责监测市场和应急货源的落实和农产品批发市场的协调调度和农村市场投放网络体系的建设工作。涉外科负责应急商品的紧急进口组织；整规办负责维护正常的市场秩序；屠宰办负责对肉品质量安全的监管。
3、指挥系统的启动：当发生节日市场异常波动时，接省商务系统“菜篮子”市场供应领导小组发出的市场应急工作动员令后，我局将在第一时间进入应急工作状态，按照省厅的工作要求和本地应急供应预案，迅速开展应急处置工作。如出现节日市场异常波动，即请示省政府及时启动《河北省突发事件生活必需品市场供应应急预案》，全面有效处置。
三、保障措施
1、加强应急调控管理。
我市商务局在以后的工作中要加强应急管理，建立应急调控机构，制定和完善应急预案，搞好货源组织和产销衔接。重点对节日需求量大、货源偏紧的重要副食品供应做出安排，制订具体的应急预案，应急货源落实到生产基地、加工企业、批发市场、超市商场。投放网络落实到城市社区便利店和农村的“万村千乡”农家店，切实保障节日供应不断档、不脱销。
2、完善应急投放网络。建立以生产基地、加工企业为基础，大型农产品批发市场为依托，超市、商场、便利店、农贸市场、农家店为网络的应急商品投放体系，形成快捷便利、协调运转的市场应急供应机制。在市场发生异常波动时，确保应急货源在最短时间内投放到一线市场，确保城乡居民消费需要，有效应对市场突发变化。
3、落实应急调控措施。
一是在省级原有生猪活体储备的基础上，做好我市猪肉储备计划，并按照国家和我省规定标准和生猪活体与猪肉冻储相结合的储备方式，尽快建立储备制度，落实储备计划，确保应急调控需要。二是抓好国家储备的协管工作。进一步加强与省商务厅和储备基地的工作联系，保证国家生猪储备完好，便于在市场异常波动情况下，调得动，用得上。三是做好与生猪养殖重点企业和屠宰企业的联系制度，在应急需要的情况下协调企业提供货源支持，并建立相应的联系制度。四是对猪肉等副食品生产供应情况进行摸底调查，深入生产基地、批发市场、商场超市，摸清主要副食品的产供销存情况。尤其是重点调查摸清生猪存栏、中秋国庆“两节”期间可出栏数量情况。五是加强部门合作，联系农业、粮食等主管部门，共同落实蔬菜、禽蛋、食用油应急货源，选择蔬菜集中种植禽蛋集中生产区域和大型生产加工基地、食用油重点生产企业，与专业批发市场、重点批发企业建立产销合作关系，提供货源保障。六是当猪肉副食品发生市场波动或出现脱销断档时，要及时与上级部门取得联系，及时协调重点企业给予货源支持。
4、强化运行监测和市场监管。一是加强流通领域公共信息服务体系建设，充分发挥市场运行监测网络体系作用，加强市场动态监测，市场异常波动快速反应，重点强化日报告制度，尤其对市场异常波动情况，要强调基层部门和企业第一时间报告，做到快速反应，有效处置，维护市场稳定。二是深化畜禽定点屠宰专项整治工作，严厉打击私屠滥宰，严厉打击注水肉、病死猪肉行为，维护屠宰行业正常秩序，坚决防止“黑心肉”事件的发生。
四、工作要求
1、树立全局观念。我局要从构建和谐社会、维护社会稳定的大局出发，把省厅关于做好猪肉等副食品供应、保持市场稳定的一系列政策精神落到实处。要突出重点，密切配合，协调联动，认真履行职责，做好中秋、国庆、元旦、春节的市场供应工作。
2、制定具体措施。我局按照省厅预案要求，制定本级的节日市场应急供应预案，将保障节日供应的措施具体化，制定可操作性强的应急供应预案，细化各环节的具体任务，确保市场应急供应协调运转。
3、严肃纪律、明确责任。我局坚决服从省厅的统一指挥，严肃纪律，精心布置，并建立责任制制度，严格落实责任制，做到责任到人，领导到位，措施到位，工作到位，确保节日市场稳定。 |
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