| 2008年商务工作思路和举措 |
|
| 2008-03-03 08:49 文章来源:迁安市商务局 |
| 文章类型:原创 内容分类:新闻 |
工作思路
认真贯彻落实唐山市委八届四次全会和迁安市委四届四次全会精神,以科学发展观为指导,紧紧围绕迁安市委、市政府提出的“对外开放年”各项目标,努力提高利用外资质量、提高招商引资实效、提高对外贸易效益、扩大对外经济技术合作规模,完善城乡市场体系,大力发展第三产业,建立“内外联动、互利共赢”的开放经济体系,构建全方位、多层次、宽领域的大开放格局。
工作目标
2008年,全市力争实现利用外资3000万美元、引进省外资金20亿元、出口创汇3亿美元。
主要举措
一、提高招商能力和水平,拓宽招商领域
创优开放环境,“转强”引资能力。创优硬件环境。在完善城市基础设施建设的基础上,加快园区建设步伐,完善园区基础服务功能,增强园区产业配套能力,努力打造低成本的环境品牌,吸引企业集聚,营造“磁吸”效应;指导好有关镇乡的园区规划与建设,做到与产业布局相协调。创优服务环境。加快发展全市物流、金融、中介、信息咨询等现代服务业,提高城市综合服务水平,做好引进战略投资者的配套服务工作;实施“人才强商”战略,尽快组建专业化招商队伍,牢固树立“人人都是投资环境”的观念,增强优质高效的服务意识,提高行政服务水平,提高办事效率,积极做好招商服务,加强对客商和合作项目的跟踪、督导和落实。创优舆论环境。研究制定对外开放奖励政策,广泛宣传,利用电视台、电台、报纸等媒体举办专题讲座,宣讲对外开放政策、招商技巧、外商投资特点、招商奖励政策等,营造大开放氛围,鼓励和推动全民招商。
推进项目建设,“转准”引资方向。加强项目谋划力度。以“项目建设年”为依托,对全市现有工业企业进行全面认真的摸排,储备一批符合产业发展政策、产业关联度高、带动能力强的优势项目。依托迁曹铁路“出海通道”,积极谋划与港口经济相对接的项目;依托京沈高速、102国道等交通优势,积极谋划现代物流项目;立足完善功能、增强城市活力,积极谋划新型业态的商贸流通项目;立足“122”富民工程,以建设都市型农业为目标,对传统农业进行改造,积极谋划、发展现代高效农业项目;以此作为我市对外推介、引进外资的重点,有针对性的开展推介活动,提高项目对接成功率。加强项目推进力度。建立健全项目分包责任制,做到“一个项目、一个专人、全程负责、一抓到底”,积极促进项目按时签约、履约。集中力量抓好芬兰斯道拉恩索公司支管纸造纸项目、首钢机械装备制造、津唐铸造循环科技工业园、滦河迁安段生态防洪工程、轧一集团技改项目、首钢总公司与嘉华建材(香港)有限公司合资矿渣微粉项目。
创新招商方式,提高引资质量。开展园区招商。以园区作为重要招商载体,积极吸引高新技术产业,以装备制造为主的工业项目,农业龙头企业及现代服务业入驻园区,推动骨干企业集团化、主导产业集群化。开展以商招商。立足现有合资合作企业,密切与客商的良好合作关系,创造更多的引资机遇;引导企业发挥自身特色和产业优势,鼓励企业加强与境外企业在资金、技术、管理、市场等方面的合作,使企业自觉成为招商引资主体。开展小团组和专业化招商。明确主攻方向,积极吸引战略投资者,在巩固扩大与京津地区合作的基础上,进一步加强与上海、江苏、浙江、广东等发达地区的交流合作;在巩固与香港、日本、韩国等国家和地区合作的基础上,加强与东北亚、欧美等国家的接触,扩大国际间的交流与合作。借助各类高层次经贸活动和使领馆、外商在华代表处,建立客户资源库,加强公关,定期联络,开展小团组、多批次、有针对性的招商活动。搭建平台,自办招商活动。集中精力办好“中国迁安·2008经贸洽谈会”。突出产业优势,以对接世界500强、全国500强企业为重点,积极谋划、精心组织,着力提升洽谈会的影响力,切实提高招商引资质量。
二、转变外贸增长方式,优化调整出口结构
“做大”、“做强”骨干企业。引导燕钢、弘业地毯、正元集团等放权企业抢抓机遇,发挥优势,进一步扩大生产规模,加快技术改造步伐,积极发展轧材、精特钢等高附加值产品,提高产品竞争力,扩大出口。
培育新型农产品出口基地。按照“龙头企业+基地+农户”的模式,培育农产品加工农业产业链条经济,推进农业经济向质量优势、品牌优势、效益优势转变,打造特色杂粮基地和干鲜果品基地,推动我市板栗、小杂粮、粉条等特色优势农产品出口。
促进进出口均衡发展。注重资源性产品、成套(关键)技术设备的进口与出口的均衡,在千方百计扩大工业产品、农产品出口的同时,努力通过引进技术,提升我市产业的技术装备水平。
优化对外贸企业的服务。会同海关、外汇、退税、商检、出口信用保险等部门,举办外贸实务培训班,提高企业的外贸业务操作水平。建立重点企业联系制度,及时解决对外贸易中遇到的问题,规避国际贸易风险;积极为具备条件的企业办理自营进出口权,不断扩大出口创汇群体,做好外贸政策指导和信息服务。
三、实施“走出去”战略,积极参与沿海及国内外经济技术合作
推动优势成熟产业跨国投资。搜集东盟国家、蒙、朝等周边国家,中亚国家、非洲的资料,包括税收政策、土地政策、外汇措施等投资环境资料,利用与周边国家距离近、文化差异小、劳动力廉价、贸易限制少、资源丰富、政府间关系良好的优势,充分发挥我市电线电缆、印刷包装、水泥制造业的优势,鼓励企业到发展中国家和新兴市场开展境外投资。
拓展国内合作空间。通过各种方式积极引导企业参与滨海新区、曹妃店工业区的开发合作,加强与山西、内蒙古和东北三省等资源区的战略合作。
四、加快发展服务业,增强市域经济活力
抓好重点项目建设。认真抓好世纪兴商业广场等5个结转项目和医药药材超市等6个拟开工项目,积极谋划好友源物流等9个重点项目。充分利用服务业发展引导资金扶持力度,帮助企业享受国家各种优惠政策,确保重点商贸流通项目如期达产、达效。
加快发展生产性服务业。围绕服务主导产业,优先发展现代物流、信息服务、金融保险等生产性服务业。依托区位优势和完善的交通体系,研究扶持激励政策,大力发展物流产业,加快构建现代物流产业链条。
着力提升消费性服务业。积极发展文化旅游、商贸、住宿餐饮等服务业。以创建优秀旅游城市为契机,规范景区服务标准,提高宾馆、饭店的接待能力和服务水平;大力发展汽贸业,以冀东汽贸为龙头谋划建设大型汽车综合贸易中心,举办好第三届汽车文化展演;引进国内外知名商贸企业,发展新型业态,积极与家乐福、沃尔玛等世界500强零售业企业接触洽谈,争取早日落户迁安;以“万村千乡”市场工程为纽带,积极拓展并培育农村市场,构建农村商品流通新型网络体系,开拓城乡市场,扩大居民消费。
规范流通企业管理。抓好商贸流通企业技能培训、商场超市安全经营培训,加快行业协会建设,推行行业经营规范,确保行业内竞争有序,全面提升服务水平。
五、加强行业监管,整顿和规范市场经济秩序
加强市场运行监测。按照“准确监测、深刻分析、科学预测、快速反映”的原则,积极稳妥的推进市场运行监测工作,及时获得市场变化数据和信息,准确掌握市场运行趋势,调控好城乡商品市场,特别是节假日的市场供应。
强化市场监管。严厉查处以食品安全为重点、以农村市场和农贸市场为重点区域的各类违法违规生产经营行为;深入开展打击制售假冒伪劣商品、药品、农资等专项活动,整治各种商业欺诈行为,坚决打击虚假广告宣传、虚假打折促销、价格欺诈的行为;加大知识产权保护力度,查处侵权盗版行为,净化文化市场。加大对酒类、肉类和调味品的查处力度,继续实施“放心酒”、“放心肉”等工程。
规范特种行业经营活动。加大成品油市场执法力度,重点打击无证经营、以次冲好和经营假冒伪劣油品、哄抬油价、私自改扩建行为,确保成品油市场流通秩序稳定。加强对拍卖、典当、直销等特种行业的监督检查,积极引导,规范管理。
|