| 迁安市商务局 2008年第一季度经济运行情况分析 |
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| 2008-04-07 08:58 文章来源：迁安市商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
一基本情况
1、社会消费品。1-2月，实现社会消费品零售额14.52亿元，同比增长23.7%，人均社会消费品零售额2168元，同比增长23.8%。
2、 出口创汇。1-2月，实现出口1587.1万美元，同比下降63.2%。
3、利用外资。1-2月，新批外商投资企业1家，批准外商投资企业增资1家，合同利用外资2532.41万美元。
二、经济运行主要特点
1、消费品市场平稳增长。全市消费品零售市场继续保持繁荣活跃、稳步增长的良好势头，节假日经济集聚效应明显，拉动消费快速增长，“元旦、春节”期间，各商贸企业积极组织货源，货物品种繁多，并通过各种促销活动，刺激居民消费，市场购买力旺盛，商品销售增幅较大。餐饮业的旺盛已成为消费品市场持续闪现的亮点，由于居民生活水平的不断提高，生活节奏的加快和消费观念的更新，消费档次也在逐年提高，城镇居民在外就餐越来越多，加快了餐饮业的发展步伐，进一步活跃了餐饮市场。
2、利用外资形势较好。唐山协兴房地产有限公司增加投资937.24万美元，现已通过商务部备案，预计4月底到位；香港中国威龙实业有限公司投资1595.17万美元并购河北迁安化工有限责任公司，预计4月底到位。
3、对外经济合作取得新进展。新增境外投资企业1家，即华北戴尔特包装有限公司投资150万美元在韩国建设包装项目，已通过河北省商务厅审批。至此，全市现有境外投资企业达到6家，总投资1030万美元，投资国家涉及蒙古、韩国、印度。
4、商贸项目建设进展顺利。今年，全市商贸流通项目计划总投资5.16亿元，完工5项，分别为鸿舟大厦、奥特商业楼、世纪兴商业广场、唐山市冀东汽车物流中心、北购商场；主体完工2项，分别为海伦商务大酒店、万嘉国际家居建材城。以上项目可解决就业岗位4900个，将为我市商贸流通业发展注入新的活力。
二、 存在问题
1、外贸出口形势严峻。今年受国家出口政策和宏观调控影响，国家限制初级产品出口，对钢铁产品出口加征关税，加上国内钢铁生产成本大幅上涨和人民币不断升值等不利因素,对我市钢铁产品出口影响巨大。今年，以燕钢公司为代表的钢铁出口骨干企业，已明显感受到成本上升和国家上调关税带来的压力，企业经营举步为艰，由于国家实行了出口限制，所以只能把市场从国外转移到国内。而钢铁产品在我市外贸出口中占绝对主导地位，致使我市外贸出口直受冲击，出口额锐减。1-2月，我市完成出口创汇1587.1万美元，在唐山市排名仅列第九位，其中：从单个月份看，1月份完成出口1367万美元，2月份仅完成220万美元，已降至近年来最低谷；从出口产品大类看，机电产品完成出口52.2万美元，同比增长130%；钢铁产品出口1083.8万美元，同比下降70.7%;包装产品出口114.2万美元,同比下降5.4%；纺织产品出口332.8万美元，同比下降30.6%；有色金属出口2.4万美元，同比增长200%；药品出口1.7万美元；从出口额度上看，今年没有出口超500万美元以上的企业，而去年同期仅燕钢一家就完成3644万美元；从出口企业个数上看，今年前两月有12家企业实现出口业绩，同比增加1家；从唐山各县区排名看，出口创汇排名第一的丰南完成出口10929万美元，高出我市9342 万美元；排名第二的高新技术开发区完成出口4624万美元，高出我市3037万美元。与发达地区相比，1-2月，江苏昆山完成出口创汇542900万美元，高出我市541313万美元；张家港市完成出口创汇124500万美元，高出我市122913万美元。在当前形势下，低层次的外贸出口结构已经成为我市对外贸易持续发展的主要制约因素，2007年钢铁产品出口“红红火火”的局面很难再现，预计全年外贸出口形势不容乐观。
2、利用外资到位缓慢。我市利用外资虽呈缓慢上升趋势，但与周边比较，差距依然是比较大的。1-2月，在唐山市各县区中，共有3个县区实现外资到位，其中，丰南外资到位9161万美元、滦县外资到位450万美元、路北区外资到位210万美元。与发达地区相比，1-2月，江苏昆山外资到位39027万美元，张家港市外资到位9078万美元。我市利用外资能力不强、水平不高，一是缺少大项目的拉动，项目规模小，造成投资增长后劲不足；二是“亲商、安商、富商”的氛围不浓，中外双方合作分歧多，外商追加投资不够多；三是作为引资主体的企业，主动寻求合作的少，招商潜力没有充分发挥出来；四是利用外资发展不平衡，虽然基层对招商引资的重视程度普遍增强，但招商层次仍然较低，成效显现较慢且不平衡，一些乡镇没有外资项目又缺乏对外招商的大项目；五是全市还没有形成全民招商的大招商格局。
3、三资企业经营效益不理想。1-2月， 21家三资企业中，有18家企业实现销售业绩，累计完成销售36102.51万元、税收580.57万元、净利润-2752.97万元。其中，华北戴尔特等8家企业实现盈利，建源钢铁等10家企业亏损，协兴水泥等3家企业停产。全市三资企业经营效益呈下滑趋势，主要是受钢铁市场低靡影响，仅建源钢铁公司一家亏损2704万元，占亏损总额的98.22%。
4、商贸流通业发展有待提高。一是缺少高标准的商业网点规划。全市商业网点建设通盘筹划仍未正式实施，目前现有商业网点布局不尽合理；二是住宿餐饮、批发零售等传统服务业仍占据主导地位，新型服务业占比较低，服务业结构不尽合理；三是城乡发展不均衡，农村商业小、散、弱现象还比较突出，连锁经营、特许经营等现代流通方式在农村刚刚起步；四是在商贸领域还存在个别追求短期效益，交易不规范，售假等行为。
三、主要对策
1、优化出口结构，扩大外贸出口。一是引导钢铁企业把发展重点转移到调整和优化结构、提高企业发展的质量和效益上来，积极推进钢铁企业整合，加快淘汰落后和低水平钢铁产能步伐，提高产业集中度，提高产品附加值和国际市场竞争力；鼓励钢铁企业通过多种方式积极参与国内外铁矿采选建设，建立稳定可靠的原料供应链，降低经营风险，最终形成参与国际市场竞争的新优势。二是引导弘业地毯、正元包装、迁化尿素等企业发挥优势，进一步扩大生产规模，鼓励自主创新和新品种开发，实施品牌战略，不断增加出口份额，占领国际市场空间。三是加强对放权企业的业务指导和服务，积极为企业提供政策和信息服务,帮助外贸经营权企业实现出口突破。四是壮大对外贸易经营主体，培育后续发展力，积极为具备条件的企业办理自营进出口权，实现出口队伍的多元化。五是加强进出口企业的培训指导，提高外贸从业人员的政策业务水平。
2、创新招商方式，拓展引资渠道。围绕主导产业、高新技术及现代服务业，谋划、储备一批符合产业发展政策、产业关联度高、带动能力强的优势项目，组织专门人员进行项目编制、策划包装、对外宣传推介，广开招商渠道，采取“走出去、请进来”、小分队招商、以商引商、驻点招商等多种形式，瞄准京、深、沪等地区及欧美等国家和港澳地区，以对接世界500强、全国500强企业为重点，尽快建立客户资源库，抢抓信息、加强公关，赢得招商主动权，大力引进战略投资者。
3、科学规划，推进流通业健康发展。
一是结合《迁安市服务业发展规划》，对全市商贸业发展进行统筹安排；二是加快城乡商贸流通市场建设。推进 “万村千乡”市场工程，提高农家店经营管理水平，构建农村商品流通网络体系；大力发展连锁经营，逐步向农村延伸，积极与家乐福集团、沃尔玛集团接触洽谈，争取其早日落户迁安；加强行业协会建设，全面提升旅游、餐饮、文化娱乐等服务行业水平，引导消费结构更加合理，满足消费者需求。三是加强商贸运行监测，完善企业直报制度，逐步扩大监测范围和品种。四是严格整顿和规范市场经济秩序，协调有关部门，依法行政，突出抓好酒类商品经营管理、生猪定点屠宰管理、成品油市场的监管、废旧物资回收和食品药品安全监管工作，规范拍卖和典当等特种行业的管理。
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