| 姚自敏在唐山市十二届人大五次会议迁安代表团全体会议上的讲话 |
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| 2007-02-05 15:16 文章来源：迁安市商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
同志们：
唐山市十二届人大五次会议明天上午就要闭幕了。这次会议认真贯彻落实唐山市委八届三次全会精神，紧紧围绕“抢抓新机遇、建设新唐山”的主题，对2007年唐山经济社会发展的各项工作进行了全面部署，符合中央“又好又快”的总基调，符合省委、省政府对唐山“当好建设沿海经济社会发展强省领头羊”的新要求。在会议分团审议期间，大家认真履行代表职责，紧密结合唐山特别是迁安的工作实际，积极踊跃地建言献策，提出了许多好的意见和建议，体现了大家对唐山、对迁安发展高度负责的态度。
学习好、贯彻好唐山市委八届三次全会和这次会议精神，是我们当前的一项重要任务，对于加速推进“钢铁迁安、中等城市”建设各项事业具有十分重要的意义。下面，就贯彻落实好这次会议精神，我讲三点意见。
一、要认真学习、深刻领会唐山市委、市政府的新要求、新部署，进一步坚定抢抓机遇、加快发展的信心和决心
刚刚召开的唐山市委八届三次全会和这次人代会议，是唐山市认真落实胡总书记指示要求，在沿海经济社会发展强省建设中争当“领头羊”的关键时期召开的重要会议，吹响了唐山市走向海洋经济的号角，勾画出了未来的美好蓝图。学习好、落实好这些会议精神，唐山市委、市政府已经和即将做出具体要求，我们必须及时深入地学习好、把握好会议精神，切实把思想和精力统一到唐山市委、市政府的新要求上来。
要层层传达、认真学习。唐山市委八届三次全会后，我们已经马上召开了常委会进行了初步的学习传达。人代会后，市委、市政府要组织召开全市会议，对这两次会议进行集中的学习落实。各级各部门也要组织召开领导班子会议和党员干部会议，做好会议精神的传达和学习。
要深入研究、领会实质。这两次会议特别是市委八届三次全会围绕建设新唐山作出了很多高站位的部署，提出了很多新思路和新要求。赵勇书记的讲话通篇体现着对唐山工作的辩证总结和对未来发展的哲学思考，具有很强的理论性和指导性，必须在学习原文、把握实质上下工夫，从中更好地发现机遇、抢抓机遇，指导我们的工作。
要领导带头、代表先行。学习贯彻中，我们各级领导干部一定要率先垂范，不断增强学习的自觉性和主动性。我们每位代表要发挥优势，积极履行职责，做好会议精神的学习、宣传工作，当好表率，引导全市上下在学习中更好的凝聚力量，进一步增强加快发展的动力和决心。
二、要明确任务、突出重点，扎扎实实地做好迁安的各项工作
抢抓新机遇、建设新唐山，作为河北县级30强之首和全国双百强县（市）的我们，必须要做到工作要有新举措、发展要有新成果。在赵勇书记讲话和国栋市长的报告中，多次提及迁安，并对迁安的发展提出了新的要求，我们必须认真予以落实，为新唐山建设做出我们积极的贡献。
要牢牢把握发展的定位。在2006年12月28日召开的迁安市委四届二次全会上，市委进一步明确了迁安今后的发展定位，就是紧紧围绕加速建设“钢铁迁安、中等城市”、努力走在全国最前列的奋斗目标，在建设沿海经济社会发展强省中打造腹地支撑；在实施城市化，冀东城市群建设中把迁安建设成新型中等城市，起龙头作用；在建设社会主义新农村、文明生态村创建中率先实现城乡一体化，起示范作用，文明生态村创建活动要往深里研究，往细里做；在打造沿海经济隆起带中迁安作为一个重要组成部分，起带头作用。我们一定要紧紧围绕这个定位，不断深化对迁安地位和作用的认识，细化对“钢铁迁安、中等城市”建设各项工作的研究，力争在经济社会发展的各个方面都实现新的突破。
要全力做好今年工作。市委四届二次全会确定2007年是“钢铁迁安、中等城市”建设的提质年、奋进年，对今年工作进行了全面部署；再过几天，我们还要召开迁安市人代会议，对各项工作作出具体安排。2007年，全市要实现生产总值375亿元，全部财政收入53亿元，继续保持全省县级30强之首，在全国最发达百强县(市)和全国县域经济基本竞争力百强县(市)排位中，力争前进5位左右。完成上述目标，全市上下的担子不轻，任务十分艰巨。工作中我们必须抓住项目建设、钢铁业发展、经济结构调整、城市和社会主义新农村建设、和谐迁安创建等关键和重点，合力攻坚、务求突破。
要不断提高人民群众的幸福指数。唐山市委、市政府已经明确提出，要在全市深入实施十项幸福工程，建立幸福指数评价体系，并“将此作为工作决策的指挥棒、工作落实的推进器，考察各级领导班子和领导干部工作业绩的标尺、提拔使用干部的主要依据”。在这一方面，迁安已经做出很多积极的尝试，取得了比较丰硕的成果，具备了良好的工作基础。2007年，我们要全面建立农村社会养老保险制度，并以此带动其他范围养老保险制度的完善，在全省率先实现全社会养老保险的全覆盖，让所有迁安人老有所养，彻底解决广大农民群众的后顾之忧。对这项工作，我们一定要不折不扣地认真抓好落实，6月1日起开始执行，让全市人民群众享受到更多的发展成果。同时还要进一步谋划和实施一批事关群众切身利益、改善和提高人民生活水平和质量的实事工程，切实提高人民群众的幸福指数，从而更加有效地激发全市上下加快发展的热情。
三、要振奋精神、合力向前，以饱满的热情为新唐山建设多做贡献
以唐山市委八届三次全会和这次人代会为标志，唐山将进入一个加快发展、日新月异的新时期。一般的精神状态难以适应当前的形势，一般的工作力度难以完成新的任务，必须深入学习、统一思想、凝聚力量、自我加压、锐意进取。
要时刻保持干事创业的激情。这是我们“钢铁迁安、中等城市”建设的宝贵经验，也是今后发展的必然要求。赵勇书记在全会讲话中明确提出“激情是工作的动力”，“凡是有大成就的人都是充满激情的人”，“对领导者自身来讲，激情可以挖掘自身的潜能，调动自身的积极因素，从而成就事业；对下属来讲，领导者有激情，就能感染周围的人一同奋斗”。我们必须继续保持争创一流的志气、百折不挠的勇气和奋力开拓的锐气，焕发精神、昂扬斗志，使迁安的各项工作继续保持全省、全国领先的势头。
要增强工作落实的力度。全市上下要按照市委四届二次全会的部署，进一步明确自身的职责和任务，各负其责、积极主动地抓好工作落实。要继续落实好市四大班子领导干部分包责任制，多深入基层、多现场办公，把落实的主战场摆在一线。要像抓项目建设一样，明确每项重点工作的时限和责任人，月月有调度、周周有督导、日日有进展。
要形成强大的合力。要牢固树立以人为本的工作理念，真心实意地为人民群众解决生产生活中的困难；要加强宣传教育工作，不断增强“我爱迁安、我爱家乡”的主人翁意识；要不断提高科学决策的水平，注重听取基层的建议，尊重群众的首创精神，充分发挥人大、政协的作用，充分调动一切积极因素，形成推动工作的合力。
同志们，上级党委、政府的各项工作部署已经确定，我们的目标任务已经明确。全市上下必须以全新的姿态、全新的风貌，积极投入到“钢铁迁安、中等城市”建设的各项工作中来，开拓创新、真抓实干，为全力推进“钢铁迁安、中等城市”建设新跨越，实现走在全国最前列的奋斗目标做出应有的贡献。
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