| 姚自敏在迁安市政协三届五次会议上的讲话 |
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| 2007-02-12 09:50 文章来源：迁安市商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
各位委员、同志们：
经过大家的共同努力，市政协第三届委员会第五次会议，今天就要胜利闭幕了。会议期间，各位委员紧紧围绕抢抓机遇、加快发展，全力推进“钢铁迁安、中等城市”建设新跨越的主题，围绕群众普遍关心的热点难点问题，积极参政议政，建言献策，真正把这次会议开成了统一思想、坚定信心的大会，开成了增进团结、鼓舞斗志的大会。在此，我代表市委，对大会的圆满成功表示热烈的祝贺！
刚刚过去的2006年，是迁安发展史上极不寻常的一年。一年来，全市上下坚定不移地以建设“钢铁迁安、中等城市”总揽全局，团结务实，拼搏进取，以经济社会蓬勃发展的崭新业绩，圆满完成了收获年、开拓年的各项任务，实现了“十一五”的良好开局。2006年，全市共实现生产总值312亿元，全部财政收入41.38亿元，城镇居民人均可支配收入达到12118元，农民人均纯收入达到5885元。综合经济实力连续4年位居全省县级30强之首；在2005年度全国最发达百强县(市)评比中列第37位，比上年前进15位；在第六届全国县域经济基本竞争力百强县(市)评比中列第33位，比上届前进10位。
这些成绩的取得来之不易，是市委、市政府团结带领全市人民共同努力的结果，也是各级政协组织、广大政协委员和社会各界人士群策群力、大力支持的结果。一年来，市政协紧紧围绕建设“钢铁迁安、中等城市”这一大局，突出团结、民主两大主题，做了大量卓有成效的工作。可以说，政协组织服务发展的作用越来越大，民主监督的水平越来越高，参政议政的能力越来越强，已经成为了“钢铁迁安、中等城市”建设的一支重要力量。在此，我代表市委，向广大政协委员，向工商联、各人民团体和各界人士表示衷心的感谢！
借此机会，我向大家提三点希望。
一、认清形势，明确任务，进一步增强加快发展的使命感和责任感
2 007年，是实现“十一五”规划的关键一年，也是“钢铁迁安、中等城市”建设面对新的机遇和挑战，加快发展、大有作为的一年。去年年底召开的河北省第七次党代会，作出了建设沿海经济社会发展强省的重大战略部署。前不久召开的唐山市委八届三次全会和唐山市人代会，站在世界经济和海洋经济发展的战略高度，对唐山市未来发展进行了科学规划和全面部署，明确提出以科学发展观统领全局，以建设科学发展示范区为主导，以“抢抓新机遇、建设新唐山”为主题；确定了唐山在今后一个时期经济社会发展的基本方略是“依托大港、走向海洋、跨越发展”；提出了两大任务，即努力实现唐山市经济和社会更好更快发展和建设和谐唐山；明确了唐山发展的新目标：要经过五至十年的努力，把唐山建设成为文化名城、经济强城、宜居靓城、滨海新城。部署了六项重点工作：一是以建设科学发展示范区为主导，大力推进资源型城市转型；二是以重大产业项目集聚为主要抓手，加快曹妃甸的建设进程；三是以打造主导产业链为着力点，进一步提高全市经济的整体实力和核心竞争力；四是以建设适宜人居和创业的现代化滨海城市为目标，把城市建设管理提高到一个新水平；五是以统筹城乡发展为基本途径，加快城乡一体化进程；六是以提高人民群众幸福指数为着眼点，全面推进和谐唐山建设。
这些新定位、新目标和新要求，勾画出了唐山未来发展的美好蓝图，带领全市上下进入了一个加快发展、日新月异的新阶段。新的形势和新的要求给迁安的发展带来了新的机遇，更提出了新的更高的命题，一般的精神状态难以适应当前的形势，一般的工作力度难以完成新的任务，全市上下必须深入学习、统一思想、凝聚力量、自我加压、锐意进取，以“领跑”的姿态和走在全国最前列的丰硕成果为建设新唐山做出我们的贡献。
在市委四届二次全会上，我们确定了迁安今后的发展定位，就是紧紧围绕加速建设“钢铁迁安、中等城市”、努力走在全国最前列的奋斗目标，在建设沿海经济社会发展强省中打造腹地支撑；在实施城市化，冀东城市群建设中把迁安建设成新型中等城市，起龙头作用；在建设社会主义新农村、文明生态村创建中率先实现城乡一体化，起示范作用；在打造沿海经济隆起带中迁安作为一个重要组成部分，起带头作用。市委确定2007年为“钢铁迁安、中等城市”建设的提质年、奋进年，全年要实现生产总值390亿元，全部财政收入53亿元，城镇居民人均可支配收入达到13490元，农民人均纯收入达到6720元。综合实力继续保持全省县级30强之首，在全国最发达百强县(市)和全国县域经济基本竞争力百强县(市)评比中，力争前进5位左右。
这一定位是对“钢铁迁安、中等城市”建设进入新阶段作出的新判断，2007年的工作目标是一个令人振奋、积极向上的目标。包括全体政协委员在内，全市上下必须不断增强加快发展的紧迫感和自觉性，务实奉献、开拓进取，努力为“钢铁迁安、中等城市”建设做出新的贡献。
二、认真履责，扎实工作，努力在“钢铁迁安、中等城市”建设事业中发挥政协更大作用
政协组织作为“钢铁迁安、中等城市”建设的重要力量，必须在促进发展、服务发展，增进团结、凝心聚力和加强监督、改进作风等方面当表率、做贡献。
(一)要在促进发展、服务发展上实现新的突破。发展是第一要务，是解决一切问题的关键。“抢抓机遇、加快发展”是全市工作的总基调。政协工作必须主动服从服务于“钢铁迁安、中等城市”建设这个大局，坚持把促进发展、服务发展作为履行职能的第一要务，作为参政议政、建言献策的头等大事。市政协委员集中了来自全市各个界别的优秀代表，要充分发挥“人才库”和“智囊团”的独特优势，按照市委、市政府确定的总体工作思路和目标任务，深入调查研究，提出具有科学性、前瞻性、可操作性的意见和建议，为市委、市政府科学决策提供依据。要充分发挥人民政协联系广泛的优势，集中各方面的智慧和力量，思发展之策，建发展之言，为实现“钢铁迁安、中等城市”建设新跨越贡献力量。
(二)要在增进团结、凝心聚力上实现新的突破。团结出凝聚力、出战斗力、出生产力，团结出人才，团结出政绩；团结是干好一切工作的法宝，团结是和谐的前提和根本。我们要加强党内的团结，更要加强全社会的团结，真正形成“大团结”的生动局面。要不断加强与工商联以及民族宗教界等各方面人士的团结与合作，把社会各阶层紧密团结起来。要进一步密切同各界群众的联系，深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智，畅通上传下达渠道。要积极研究和探索新时期群众工作的新方法、新途径，主动做好沟通思想、理顺情绪、增进共识、团结鼓劲的工作，为加快发展营造和谐环境，为实现共同目标凝聚强大合力。
(三)要在加强监督、改进作风上实现新的突破。政协监督是社会主义监督体系的重要组成部分。全市政协组织要进一步增强工作的主动性，敢于监督，善于监督，扎实有效地履行民主监督职能。要选择群众反映强烈的热点难点问题进行监督，认真收集、整理和办理委员提出的各种监督意见，力求取得实效。要把政协的民主监督同人大监督、行政监察和司法监督相结合，同新闻单位舆论监督和其他形式监督相结合，通过强有力的监督，推动干部改进作风，推动工作落实，推动党风、政风和社会风气的进一步转变。
三、加强和改进党对政协工作的领导，努力开创人民政协工作的新局面
加强和改进党的领导，是做好新时期人民政协工作的根本保证。各级党委要站在提高党的执政能力、保持党的先进性的高度，充分认识新时期政协工作的重要地位，切实加强对政协工作的领导，确保政协工作顺利开展。市委要充分发挥总揽全局、协调各方的作用，坚决支持和保障政协按《政协章程》行使职能，开展工作。各级党委、政府要积极为政协开展工作、履行职能创造良好条件，支持政协进行参政议政，自觉接受政协的民主监督。各级政府及有关部门对政协组织和政协委员提出的提案、意见和建议，要积极负责地办理，及时作出答复，主动抓好落实。
政协要进一步加强自身建设，切实提高履行职能的能力。要进一步加强学习，不断提高理论水平、政策水平和实际工作能力。要积极探索政协工作的新方法，认真总结研究工作中取得的经验和做法，不断创新和完善政协工作的机制，推进政协履行职能步入规范化、制度化、程序化轨道。在政协唐山市九届五次会议结束时，省委常委、唐山市委书记赵勇同志作了重要讲话，希望广大政协委员要作“科学发展的先锋、社会和谐的模范和联系群众的纽带”，这是新时期政协工作的努力方向和具体要求，大家一定要认真学习、深刻理解，不断提高自身水平和素养，扎实做好每项工作。
各位委员、同志们，新的征程已经开始，让我们更加紧密地团结起来，群策群力，开拓进取，为全力推进“钢铁迁安、中等城市”建设新跨越，早日实现走在全国最前列的目标而不懈努力！
新春佳节即将来临，我给大家拜个早年，祝大家新春快乐，万事如意。
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